너 APEC가 먼지 아니?

Asia‑Pacific Economic Cooperation(APEC) 2025 – 대한민국 경주 개최

다음은 2025년 대한민국 경주에서 열리는 APEC 정상회의 및 관련 준비사항에 대해, 각국 정상회의·경찰 갑호비상·건축물(회의장) 등 가능한 한의 정보와 함께 APEC의 의미, 배경, 유치국으로서 한국의 위상까지 정리한 해봤지용

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1. APEC이란 무엇인가

Asia‑Pacific Economic Cooperation(이하 APEC)은 아시아·태평양 지역의 경제협력체로, 1989년 설립되어 1993년부터 정상회의 형태로 확대됐습니다.

• 회원 경제체: 총 21개 회원경제체가 참여하며, 세계 GDP의 약 60 % 및 세계무역의 절반 수준을 차지합니다. 
• 목적: 무역·투자 자유화, 경제통합 증진, 공유 번영(Shared Prosperity)을 위한 정책 협력을 추진하는 플랫폼입니다.
• 특징: 공식 선언문에서 법적 구속력은 없지만, 정상 및 장관급 회의를 통해 공동의 과제에 대해 ‘공감대 형성’과 ‘로드맵 설정’ 역할을 합니다.

따라서 APEC은 단순한 정상외교 이벤트를 넘어서, 아·태 지역 경제구조의 방향성을 설정하는 중요한 다자협력 포럼입니다.

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2. APEC 2025 개최 배경 및 한국 유치의 의미

• 한국은 2005년 부산에서 APEC 정상회의를 개최한 바 있으며, 이번 2025년 경주 개최는 약 20년 만에 두 번째입니다.
• 공식 개최지는 경상북도 경주이며, 주요 회의장으로는 ‘경주 화백컨벤션센터(Hwabaek International Convention Center)’가 선정됐습니다. 
• 한국이 APEC 의장국(Host Economy)으로서 갖는 의미는 다음과 같습니다:
  • 아·태 경제 및 지정학적 무대에서 한국의 위상 강화
  • 한국이 주도하는 ‘디지털·친환경·혁신’ 아젠다 제시 기회
  • 관광·문화·지역경제 활성화: 특히 경주는 신라 천년의 고도이자 유네스코 세계유산 소재지로써 국제무대에 주목받기 적합한 장소입니다.
• 이번 행사에서 한국이 제시한 공식 슬로건은 **“Building a Sustainable Tomorrow: Connect, Innovate, Prosper”**입니다.
  이 슬로건은 ‘연결·혁신·번영’을 통해 지속가능한 미래를 구축하자는 의미를 담고 있어, 한국이 추구하는 정책방향과도 맞닿아 있습니다.

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3. 정상회의 및 주요 일정

• APEC 2025 정상회의(Leaders’ Meeting)은 2025년 10월 31일~11월 1일 경주에서 열릴 예정입니다.
• 또한 그 이전에 여러 차례 고위급 회의(장관급·고위공무원급)가 진행됩니다. 예컨대:
  • 제1 Senior Officials’ Meeting (SOM1) : 2025년 2 월 24일 ~ 3 월 9일, 경주 화백컨벤션센터. 
  • APEC CEO Summit: 2025년 10월 28일 ~ 10월 31일 경주에서 개최 예정. 
• 각국 정상 참석이 예상되며, 한국 정부는 이 회의를 통하여 미국·중국 등 주요국 정상 간의 양자 또는 다자 회담을 연결할 계획입니다. 예컨대 미국·중국 정상의 방한 및 회담이 APEC 기간과 맞물려 있다는 보도가 있습니다. 

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4. 경찰 및 보안 ‘갑호비상’ 대비

• 한국 정부는 경주 개최를 앞두고 보안 태세 강화에 들어갔습니다. 예컨대 2025년 10월 20일 보도에 따르면, 경찰·SWAT·해경 등 약 18,500명이 투입되며 무인기(드론) 재밍 장비·장갑차·헬리콥터 등이 동원될 예정입니다.
• 정상 및 고위급 인사들이 한자리에서 모인다는 점에서 테러·드론 위협·사이버 공격·교통 차단 등 복합적 리스크가 존재하므로, 국내외 보안기관이 공동 대응체계를 구축 중입니다.
• 개최 도시 경주 및 인근 지역의 비상경계 수준이 상향 조정되었으며, 대테러 훈련 및 행사 전 리허설(advance visit) 등이 진행됐습니다.
• 이런 보안 조치는 단순히 행사 안전을 넘어 한국의 국제행사 운영능력을 보여주는 기회이기도 합니다.

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5. 건축물 및 개최 인프라

• 주요 회의장: 경주 화백컨벤션센터. 이외에도 경주 엑스포공원, 경상북도 일대 숙박·교통 인프라가 행사에 맞춰 준비됐습니다.
• 경주 엑스포공원에서는 APEC 기간 중 특별 전시관(미래 산업·문화·지역경제) 등의 운영이 계획되어 있습니다.
• 인프라 측면에서 경주는 비교적 중소도시임에도 불구하고, 역사유산+관광도시라는 특성을 활용하여 국제회의 도시로서의 변신을 준비해 왔습니다. 외신도 “작은 도시도 APEC 주최가 가능하다”는 평가를 내렸습니다.

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6. APEC 2025 주요 아젠다 및 정책 방향

• 한국이 제시한 주요 방향성은 **연결(Connectivity)·혁신(Innovation)·번영(Prosperity)**입니다.
• 구체적 아젠다는 다음과 같습니다:
  • 디지털 전환 및 인공지능(AI) 활용 촉진.
  • 에너지 전환(Energy Transition) 및 지속가능성(Sustainability) 강화.
  • 무역·투자 자유화 및 경제통합 심화.
• 이러한 아젠다는 단지 한국뿐 아니라 아태지역 전체가 직면한 과제이며, 이번 APEC 2025가 포스트 코로나 및 미-중 경쟁 심화 국면에서 중요한 분기점이 될 수 있다는 평가가 있습니다.

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7. 유치국 한국의 전략적 위상 및 기대 효과

• 한국이 APEC을 유치함으로써 얻을 수 있는 효과는 다음과 같습니다:
  • 국제사회에서 ‘중견경제국’ 및 ‘글로벌 거버넌스 기여’ 국가로서의 이미지 강화
  • 한국 기업·기술력을 홍보할 기회: 특히 디지털·AI·그린에너지 분야에서 글로벌 파트너십 확대 가능
  • 지역경제 활성화: 경주를 중심으로 한 지자체·관광 산업·숙박·교통 등이 국제회의 관련 투자 및 업그레이드를 추진
  • 외교적 영향력 확대: 미-중을 비롯한 주요국 정상들이 참여함에 따라 한국이 ‘중재자’ 또는 ‘정상외교 허브’로서 역할 가능성이 커집니다. (예: 정상 양자회담 유치)
• 다만 이러한 기대효과는 개최 준비 수준, 실제 정상급·기업사절단의 참여, 발표된 정책결과의 실질 이행 여부 등에 따라 좌우될 것입니다.

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8. 리스크 및 유의사항

• 정상회담·다수 고위 참석자 대상 행사이므로 보안리스크가 매우 높습니다. 보안 사고, 테러, 인프라 혼잡 등이 리스크 요인입니다.
• 한국 혹은 경주 인프라가 미흡할 경우 ‘국제무대 운영능력’에 대한 평가가 영향을 받을 수 있습니다.
• 선언문이 현실정책으로 이어지지 않을 경우, ‘공허한 이벤트’라는 역풍이 있을 수 있습니다.
• 미-중 기술·무역패권 경쟁이 극화되고 있는 상황에서, APEC이 단일한 정책성명으로 상황을 바꾸기는 쉽지 않다는 평가도 존재합니다.

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9. 마무리 및 시사점

2025년 APEC 정상회의가 한국 경주에서 열리는 것은 단순한 행사가 아닙니다.
이것은 한국이 아·태 지역에서 경제·기술·외교 융합력을 시연하는 무대입니다.
한국은 이번 기회를 통해 글로벌 이슈(디지털화·친환경·무역통합)에서 리더십을 과시할 수 있고, 기업 및 지자체는 그에 따른 실질적 투자·협업 기회를 잡을 수 있습니다.
그러나 그만큼 준비해야 할 과제도 많고, 리스크 또한 존재합니다.
정책의 ‘구상’에 머무르지 않고 ‘실행과 성과’로 이어지는지가 관건입니다.
한국이 제시한 슬로건 — “Connect, Innovate, Prosper” — 이 이번 APEC 2025가 단순한 정상회의를 넘어서 지속가능한 미래 설계의 출발점이 되기를 기대합니다.